中共中车长春轨道客车股份有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据中国中车党委统一部署，2025年5月12日至7月11日，中国中车党委巡视一组对中车长春轨道客车股份有限公司党委（以下简称公司党委）开展了“常规+专项+专题”巡视。2025年8月21日，巡视组向长客股份党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

公司党委坚持把巡视整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动和重要检验，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全面认领、诚恳接受巡视反馈意见，坚持把巡视整改作为当前和今后一个时期严肃紧迫的重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到集团公司党委的决策部署和巡视整改要求上来，以扎实有力的组织部署推动整改工作全面铺开、走向深入。

（一）深化思想认识，筑牢思想根基

公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示批示精神，深入学习集团公司党委巡视集中反馈会议精神和《中国中车集团有限公司党委巡视整改和成果运用实施办法》等相关文件，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，进一步深化了对巡视整改工作极端重要性的认识，为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。

（二）科学谋划部署，提升整改效能

为确保整改落实，公司党委始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署，确保按期完成整改任务。一是加强组织保障。成立了巡视整改领导小组，公司党委书记（董事长）、党委副书记（总经理）任组长，公司领导班子副职为成员，领导公司巡视问题整改，总体部署和组织相关工作，结合工作分工和包保分工履行“一岗双责”，抓好巡视整改任务落实；成立了巡视整改工作办公室，分解落实集团公司党委下发的巡视整改要求，督导巡视问题整改工作情况并组织推进。二是强化责任落实。公司党委书记严格履行巡视整改第一责任人责任，切实将巡视整改工作摆在突出位置，主动思考、深入谋划，带头学习领会上级精神，带头反思查摆问题，带头认领重点难点整改任务。在组织落实过程中，坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主持研究制定整体整改方案，主持召开党委会议部署推进，定期听取整改进展汇报，深入一线调研指导，协调解决整改过程中的堵点难点问题，并对整改成效严格审核把关。通过以身作则、靠前指挥，有效传导了整改压力，推动了整改责任压紧压实，确保了整改工作高标准、高质量推进。公司班子成员结合工作分工严格履行“一岗双责”，主动认领问题，推动整改方案落实。公司整改各牵头部门严格按照公司党委部署，推动开展整改工作，形成了全面整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序推进。三是制定整改方案。公司党委召开党委会会议，研究通过《中车长春轨道客车股份有限公司2025年中车党委政治巡视反馈问题整改工作方案》及整改台账，根据集团公司巡视反馈问题，本次梳理出了73项整改目标，按照整改时间周期划定了集中整改期和长期整改期限，明确了整改措施、整改时间、整改责任，实行倒排工期、挂图作战，确保整改到位。四是建立销号制度。责任单位做到整改完成一项销号一项，销号时提报问题销号报告和佐证材料，销号报告经分管领导审核后提交巡视整改工作办公室。五是组织巡视专题民主生活会。按照集团公司巡视整改的相关要求，公司党委于2026年2月2日召开2025年度公司领导班子巡视整改专题民主生活会，公司领导班子成员对照中车党委政治巡视反馈的问题，坚持“当下改”和“长久立”相结合，深刻进行自我剖析，严肃开展批评和自我批评。

（三）加强督导协同，压实整改责任

为确保整改真正落到实处、改出成效，公司党委注重把好“督促关”“协调关”，监督协调各牵头部门拧紧螺丝、上紧发条，不折不扣抓好整改落实工作。一是推进整改落实。公司党委建立整改工作机制，在集中整改期内，巡视整改工作办公室日常加强督导推进整改，党委每月组织召开一次督导例会暨党委会，听取阶段性工作成果，研究破解整改难点、堵点和上报集团公司材料。二是注重机制建立。公司党委在整改落实中，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，坚持把发挥巡视整改对工作的推动作用，注重解决机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。集中整改期间，共修订或新制定35项制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。三是支持案件查处。对巡视组移交的问题线索，明确要求承办部门分类处置、优先办理、一查到底，目前已全部办结。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）深入学习贯彻习近平总书记视察公司时所作的指示精神，在产业建设上发挥引领作用方面。一是持续践行习近平总书记嘱托，在推动前沿技术与商业模式升级上积极突破，通过制定未来十年市场拓展计划，明确“产品+”“系统+”重点项目；在提升系统解决方案与全生命周期服务能力上持续深化，锚定一批“车辆+维保+检修”重点项目，支撑“产品+全寿命周期”模式落地；在谋划“十五五”及长远发展路径上主动作为，为公司未来中长期发展厘清方向、管控风险、提升效率，奠定了扎实的战略基础。二是统筹推进产业布局优化，在培育新质生产力与夯实产业基础上系统施策，完成未来产业研究，筹划高端化、智能化、绿色化发展方向，为培育新增长极提供支撑；在优化主业结构与布局新兴业务领域上重点突破，成立智能装备研究院，为新一代智能装备技术研究与产业发展提供持续的人才与技术保障，有效增强了公司抵御市场波动和抗风险的能力。三是践行“走出去”战略及“一带一路”倡议，大力拓展海外市场规模，全年积极深耕“一带一路”沿线市场，在阿根廷、巴西、以色列等多个重点市场实现中标，有力提升了海外业务对公司可持续发展的支撑作用。

（二）在提升创新驱动发展能力、落实“领先领跑”要求、发挥科技创新策源作用方面。一是推进关键核心技术攻关，加大研发平台建设投入，完成了弓网载流磨损、异物冲击检测、模拟运行试验、整车型式试验及多学科耦合仿真分析平台的建设，建成了整车级静态环境实验室，显著增强了技术研发的基础支撑实力；强化国家科技项目过程管控，强化了对项目经费执行情况的精细化管理与督导；加快前沿技术成果转化应用，为后续批量化生产与市场化奠定基础。二是打造智能工厂、推进数智化转型，编制了数智化产线建设规划，完成了10条数智化示范生产线的规划，并开展了产线建设工作；建设了轨道客车领域第一条具有国产知识产权的构架加工柔性生产系统，高铁涂装数智化绿色生产线，完成了IOT平台系统开发；工程技术人员专业知识储备和实操能力显著提升，为数智化转型提供了人才支撑。

（三）在树牢高质量发展理念，推进管理提升、价值创造、风险防控方面。一是推动管理效能提升，优化技术系统规划组织，增强了规划的前瞻性与指导性；健全技术专家激励机制，提升了创新指标制定的科学性；强化对各研发单位立项与资源使用的集中管控，提升整体研发效能；深化供应商战略协同，优化供应链结构与质量；推动采购系统全面穿透，促进管理要求全级次落实。二是严格履行风险管控责任，系统强化质量风险管控，构建软件质量闭环管理与物料全流程检验机制，推动质量风险系统化解；着力防范化解国际业务风险，完善风险库建设，实现海外重点市场100%覆盖，风险识别准确率达100%；建立健全新业务前置风险评估机制，推动风险管理融入新业务拓展全流程，从源头遏制风险增量。三是加强穿透式管控，系统构建了“运营管控型”集团化管控体系，使母子公司权责清晰、管控内容科学精准；全面落实穿透式管控，精简并优化子公司绩效指标，牵引其聚焦价值创造；将“子公司能力提升建设”的赋能成效纳入各职能部门年度组织绩效考核，推动管理责任落实。

（四）在落实全面从严治党责任，提升严的管理和严的氛围方面。一是强化党委主体责任落实，强化对下级“一把手”监督，构建多维度干部考核体系，推动“关键少数”规范用权，有效防范廉洁风险；督促班子成员履行“一岗双责”，通过适时提醒等方式，促进公司领导班子成员将党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动“两手抓、两促进”要求落到实处；健全巡察工作组织领导机制，强化党委对巡察工作的过程领导与及时把控；完善压力传导与常态化监督机制，推动监督压力有效向基层传导。二是强化纪委监督责任履行，强化重点领域专项整治，深入开展薪酬分配领域专项整治工作，加强对薪酬分配情况的日常监督管理；构建“多位一体”协同监督合力，有效整合监督资源，同步完善了巡前、审前信息交流机制，促进监督信息共享；提升监督执纪综合成效，通过现场检查、组织测试等方式，常态化督促各级党组织落实“一岗双责”；深化以案促改，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

（五）在加强干部人才队伍建设和方面。一是强化“五强”领导班子建设，系统压实领导班子建设主体责任，构建起导向清晰、标准统一的考核体系，组织召开领导班子建设专题党委会，系统研判短板、明确优化方向，制定“五强”领导班子建设措施分解落实表，形成“部署-落实-验收”的闭环机制；发布《综合考核评价办法》，着力强化干部考核的精准性与刚性约束。二是加强干部人才队伍建设，大力实施“甄优·青计划”，系统推进年轻干部培养选拔，通过“精准盘点-科学规划-规范选拔-精准培养-动态管理”的全链条工作，优化干部队伍结构；推动年轻干部在“急、难、险、重、新”岗位实践中快速成长，增强履职能力和创新意识。三是推进基层党建标准化规范化建设，强化重点工作督导与标准化建设，制定发布《标准化党支部建设实施方案》及相关指导手册，实现标准指引全覆盖；建立“半年考核、即考即评”及“考核-反馈-整改”闭环机制，完成对全部基层党组织的全覆盖考核；制定下发年度考核方案，建立“半年考核、即考即评”机制；加强党群干部培养与队伍活力建设，开展新任党组织书记专项培训，增强其履职能力与政治“三力”；规范子公司党组织设置与党建工作，确保19家符合条件的子公司全部完成党组织规范设置与覆盖，强化集团化管控，确保子公司党建工作与总部同频同质。

（六）在落实巡视整改主体责任，推动常态化长效化整改方面。一是深化理论学习，通过党委会“第一议题”专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实提升了班子成员的政治自觉。二是健全整改责任体系，制定《公司巡视反馈问题整改工作方案》及配套台账，形成了部署、执行、督导、销号的闭环管理。三是探索建立了巡视整改“一年一本账”、提前自评估、对照通报未巡先改三项长效工作机制，致力于实现“当下改”与“长久立”相结合，确保整改成果持续巩固。

三、需长期整改事项进展情况

（一）推进关键核心技术攻关方面。以科技创新工程为引领，推动技术攻关取得新突破。高速动车组技术攻关已通过评审，并装车运用考核。下一步将继续推进高速动车组技术攻关考核报告等工作。

（二）加强穿透式管控方面。强化集团化管控，推动车辆公司业务、管理融合的一体化改革。一是推进组织机构中职能部室数量压缩；二是下达集团化管控方案并启动验证。下一步将持续指导推动长春车辆公司完成制度、流程体系的升级完善。

（三）打造智能工厂、推进数智化转型方面。数智化产线建设方面，已制定未来5年公司数智化产线的规划方案。下一步将推进相关生产线升级改造建设。

（四）干部人才队伍建设方面。通过加强人才管理、畅通内部流动和优化人才引进等措施强化干部人才队伍建设。一是编制核心人才管理规范，围绕全业务流程优化固化管理机制，完善标准条件。二是顺利完成2025年招聘工作，为公司引进多方面人才。

四、下一步工作打算

公司党委将始终保持政治上的清醒与坚定，坚决摒弃“过关”思想，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以高度的政治自觉和扎实的工作举措，持续深化巡视整改，确保问题彻底解决、机制长效健全、成果充分转化。

（一）持续提高思想认识，压实政治责任。坚持把巡视整改作为长期重大政治任务来抓，持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级党委部署要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过党委理论学习中心组学习、专题工作推进会等形式，持续教育引导各级领导干部和全体党员深刻认识整改工作的极端重要性和长期性，坚决克服“松劲歇脚”情绪。进一步压实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和部门具体责任，层层传导压力，确保整改思想不松、方向不偏、力度不减，始终以高度的政治自觉推动整改向纵深发展。

（二）健全完善整改工作机制，强化闭环管理。在现有整改工作体系基础上，进一步优化完善常态长效的工作机制。在集中整改期后，建立巡视整改“一年一本”账，持续对问题进行跟进，直至集团党委下一轮巡视；对照集团公司巡视整改评估工作，提前开展巡视整改自评估；对照集团公司每一轮巡视通报，开展自查自纠，推进未巡先改。形成“当下改”与“长久立”相结合的制度保障，构建“部署—落实—督查—评估—提升”的工作闭环，以严密的制度保障整改工作规范、高效、可持续推进。

（三）聚焦未完成及长期事项，精准落实整改措施。对需要长期坚持的整改任务，进行再梳理、再部署，进一步细化阶段性目标和时间节点，集中力量突破，确保限期完成。明确长效抓手和具体举措，将其纳入公司年度重点工作或相关领域常态化工作范畴，与日常管理、改革发展同部署、同检查、同考核，定期开展专项检查，确保整改措施持续发力、久久为功，防止问题反弹回潮。

（四）坚持举一反三标本兼治，深化拓展整改成果。强化系统思维，将解决具体问题与深化综合整治结合起来。对巡视反馈指出的问题，深入剖析其产生的根源和规律，在本领域、本单位开展全面排查，主动查找类似问题、衍生问题，做到纠正一个、整改一类。着力在建章立制上下功夫，对照问题短板修订完善相关制度流程，补齐管理漏洞，扎紧制度笼子。深化成果运用转化，把整改实践中行之有效的经验做法，及时固化为制度规范或管理标准；把整改激发的正能量、形成的好作风，引导到推动公司战略落地、深化改革创新、提升治理效能、全面从严治党的具体实践中，切实将整改成效转化为促进公司高质量发展的强大动力和实际业绩。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月19日至6月8日（15个工作日）。联系方式：电话87831829（工作日8：30-17：00）；电子邮箱：013200029335@crrcgc.cc。

中共中车长春轨道客车股份有限公司委员会

2026年5月19日