无锡至江阴城际轨道交通工程PPP项目电扶梯系统设备采购及安装工程采购项目问题答复函
商务部分：
问题1：招标文件P4第一章 招标公告，5.投标文件的递交
5.1 投标截止时间：2022 年 2 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）标室；
提问：鉴于本次招标设备数量多，规格要求高，需准备的资料较多，且恰逢春节假期，为更准确完好的制作投标文件及响应本次招标要求，请招标人酌情将开标时间延后至2022年2月25日。
答：开标时间按照招标文件要求执行。
问题2：招标文件P8投标人须知前附表
1.4.1投标人资格条件、能力和信誉
5 项目负责人要求：
（1）具有全日制本科以上学历；
（2）具有中级工程师或以上职称；
（3）具有两个或以上城市轨道交通电扶梯的设计、制造、安装工程管理经验；
（4）提供项目负责人近一年在投标单位缴纳社会养老保险的证明的复印件。
提问：1、关于第（3）项城市轨道交通电扶梯的设计、制造、安装工程管理经验，具体需要提供何种证明材料？
2、提供由我司无独立法人资格的直属分公司缴纳的项目负责人社会养老保险证明的复印件，能否满足招标要求？
3、项目负责人的资质证件、业绩证明材料等是否需要提供原件备查？
答：1、若招标文件没有明确要求提供何种证明文件，投标人可自行提供证明材料；
2、投标人需按照招标文件要求提供项目负责人近一年在投标单位缴纳社会养老保险的证明的复印件。
3、关于原件备查问题招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1已做要求，按照招标文件要求执行。
问题3：招标文件P8投标人须知前附表1.4.1投标人资格条件、能力和信誉
6 投标人近三年 2018 年、2019 年、2020 年三年均不亏损，须提供近三年（2018-2020年）由会计师事务所出具的标准无保留意见的审计报告（需包含资产负债表、利润表、现金流量表和附注）。
提问：因审计报告的附注页非常多，且需提供三年的，将会导致整个投标文件篇幅很长。且是否亏损的情况，审计报告的利润表页即可提现。请问是否可以不提供审计报告的附注页？
答：关于审计报告的要求，招标文件已做明确要求，按照招标文件要求执行。
问题4：招标文件P8-9投标人须知前附表
1.4.1投标人资格条件、能力和信誉
8 投标人 2016 年 1 月 1 日至投标截止之日的所有项目没有发生过一般及以上的安全、质量事故。
9 投标人未被有关行政部门暂停投标资格或被暂停投标资格但期限已满（被暂停投标资格期限已满的须提供行政处罚文件和处罚解除文件）。
10 投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段的投标，否则均按否决投标处理。
11投标人须提供相关主体（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”的查询记录网页，及投标人在全国企业信用信息公示系统中，未被列入严重违法失信企业名单的查询记录（查询日期均在招标公告发布日期当日或之后）。
12 投标人未被中车集团及下属公司列入物资供应黑名单。
13 投标人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。
提问：1、请明确左述要求需要提供何种证明材料？提供相应的承诺书是否能满足招标要求？
2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及全国企业信用信息公示系统的查询记录，是否提供查询截图的复印件就可以？
答：1、若招标文件没有明确要求提供何种证明文件，投标人可自行提供证明材料，满足招标文件要求即可。
2、若招标文件没有明确要求提供何种证明文件，投标人可自行提供证明材料，满足招标文件要求即可。
问题5：招标文件P9投标人须知前附表1.4.1投标人资格条件、能力和信誉
备注： 1. 以上所有资料的复印件须加盖公章，投标人须随身携带以上所有资料的原件备查（营业执照除外）。
提问：因本项目要求的资质相关的证明材料较多，且多项材料也均以电子版（无纸质原件），请问是否可酌情考虑取消原件查验的要求，提供相应扫描件即可。如若中标后再提供原件查验。
答：按照招标文件要求执行。
问题6：招标文件P14投标人须知前附表
3.2 投标报价及控制价5. 本次招标设有投标总价招标控制价，招标控制价为：RMB 66,754,232.00 元（大写：陆仟陆佰柒拾伍万肆仟贰佰叁拾贰元整，含13%增值税）。投标人的投标总价不能超过招标控制价，否则，其投标将被否决。
提问：请明确左述要求是否是指本次投标设备及安装的税率均为13%？安装费用能否采用简易计税法按照3%计？
答：本项条款指的是本次招标内容整体的含税报价控制价为：RMB66,754,232.00元（大写：陆仟陆佰柒拾伍万肆仟贰佰叁拾贰元整，含13%增值税）。
问题7：招标文件P15投标人须知前附表
3.7.3签字盖章要求，按招标文件规定的投标文件格式签字、盖单位公章。投标文件正本、副本面页均须加盖鲜章。
提问：请明确是否副本仅封面页加盖鲜章，副本内容页用正本签字盖章后正本复印即可？
答：投标文件签字盖章要求请按招标文件要求执行。
问题8：招标文件P15-16投标人须知前附表
4.1.1 投标文件的密封
1. 投标文件袋用 “投标函部分”袋、“技术部分”袋、 “资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。
2. 投标函部分和 U 盘一个（U 盘应标明投标人单位名称） 装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位章。
3. 技术文件装入“技术部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位章。
4. “投标函部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上封口处加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。
5. “资格审查资料”单独封装，密封并在袋上封口处加盖投标人单位章，同时应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容
4.1.2 封套上写明
应在投标文件大袋、资格审查资料袋封套上写明如下内容：
投标人地址：
投标人名称：
投标文件名称：（须标明正、副本）
提问：1、请明确投标文件正副本是封装在一个袋子里还是需分开封装？
2、如正副本封装在一起，投标文件大袋、资格审查资料袋封套上写明“正本及副本”是否可行？
答：投标文件密封应满足招标文件第二章投标人须知前附表“4.1.1投标文件的密封”要求进行密封，招标文件没有规定的部分投标人可以自行抉择。
问题9：招标文件P21投标人须知
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）为本招标项目提供工程前期设计、咨询，或为本招标项目的施工单位；
……
提问：请明确该部分要求的不存在情形，需提供何种证明材料？
答：若招标文件没有明确要求提供何种证明文件，投标人可自行提供证明材料，满足招标文件要求即可。
问题10：招标文件P119（一）投标函
4、如果我方中标，我方保证在（计划供货时间）内交货至（交货地点）；
提问：请问该部分针对该部分需填写的计划供货时间、交货地点，本次招标是否有明确的要求？
答：投标函响应内容按照招标文件要求执行，若招标文件没有明确要求，投标人可自行抉择。
问题11：招标文件P151（六）主要设备授权证明，制造商授权书（如需要，模板）
提问：请问我司作为制造商直接参与投标，该制造商授权书是否无需提供？
答：该授权书仅适用允许代理商参加的项目，本项目不适用。
问题12：由于本次招标要求比较复杂，规格比较多，参考之前类似项目的投标时间，能否延长投标截止时间至2月28日
答：开标时间按照招标文件要求执行。
问题13：由于本次招标《用户需求书》中对电扶梯技术等要求非常高，成本会大大增加，建议提高招标限价。
答：招标控制价按照招标文件规定执行。
问题14：本项目的安全保证金金额未体现，请明确。
答：按照招标文件规定执行。
问题15：招标文件中要求项目经理具有全日制本科以上学历，我司拟提供的项目经理具备硕士研究生学历，请问提供硕士研究生毕业证书即可？
答：按招标文件规定执行，若招标文件没有明确要求提供何种证明文件，投标人可自行选择提供证明材料。
问题16：招标文件第四章附件七：设备供货质量保修书中的《中华人民共和国合同法》已经废止建议改为《中华人民共和国民典法》。
答：按照《中华人民共和国民典法》执行。
问题17：招标文件P13 4.3投标人应在投标文件中提供每一设备的产品元器件的品牌、产地和价格等。
请问：此项是否对应的是投标文件P131页表6.电气元器件选型表？表6.电气元器件选型表中是否只需填写电气元器件？
答：该项并不对应招标文件P131页表6.电气元器件选型表，招标文件4.3要求投标人需按照招标文件要求提供每一设备的产品元器件的品牌、产地和价格等相关信息，招标文件P131页表6.电气元器件选型表要求投标人根据第五章 技术标准和要求设备清单中提供相应的电气元器件信息，投标人需按照招标文件要求进行投标文件的编制。
问题18：招标文件P15页中3.7.4投标文件副本份数 投标文件正本一份，副本六份，并提交存有全套投标文件的专用U盘一份。
请问：招标文件中P15页4.1.1 投标文件的密封，未提及投标文件副本的封装要求，请招标方明确投标文件副本的封装要求？
答：投标文件密封应满足招标文件第二章投标人须知前附表“4.1.1投标文件的密封”要求进行密封，招标文件没有规定的部分投标人可以自行抉择。
问题19：
表1.投标报价汇总表
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序号
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项目名称
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金额
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备注
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1
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设备总价
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2
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备品备件费
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3
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投标总价（1+2）
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项号
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服务
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合价
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备注
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1
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设计联络费
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1.1
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第一次设计联络
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1.1
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第二次设计联络
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2
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工厂试验费
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3
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监造费
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4
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安装调试费
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5
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培训费
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5.1
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工厂培训
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5.2
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现场培训
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6
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验收费（包含厂内检验及出厂验收、现场检验、行政主管部门验收、竣工验收等）
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7
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配合联调联试、配合试运行、试运营费
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8
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质保期内服务费
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9
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安全生产费
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10
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措施费
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11
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其他
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合计
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疑问：表四服务费报价表应该含在汇总表的哪项里面？
安装调试费只需要报整个项目的合价？
答：按招标文件规定执行。
问题20：
17.3设备款
17.3.1设备到货安装款（不含备品备件款项）
卖方按规定的时间按批次将该货物运抵交货地点，并将该批货物的全额发票（13%的增值税专用发票，下 同）、清单、质量检验合格证明等文件提供给买方，到货验收合格并安装合格后凭卖方提交的支付申请，买方2个月内按到货总价的85%向卖方支付货款；
疑问：安装款为项目合价，无法区分该批次的费用，建议修改招标文件格式，区分单台安装价。安装合格的标准是什么？是否以取得政府验收报告为准？
答：按招标文件规定执行。
问题21：
表5.备品备件报价表
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序号
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名称
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规格 型号
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单位
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数量
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单价
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合计
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备注
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合计
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|||||
疑问：该处的备品备件费是否含在投标总价内？
答：按招标文件规定执行。。
问题22：
投标保证金的金额80万元人民币整
投标保证金的形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
疑问：招标文件中没有投标保函格式，是否可以采用投标厂家的标准格式？
答：按照招标文件要求执行，若招标文件没有明确格式要求，投标人可自行抉择。
问题23：
附件二、履约银行保函
履约银行保函
我方的保证范围是卖方未按照主合同约定履行义务给贵方造成的实际损失；保证金额是主合同约定的合同总价的10%,金额为人民币整(小写：元)；保证方式为连带责任保证；保证期间为自主合同生效日起至主合同规定的全部货物通过到货验收、且货物实际安装竣工验收合格之日起30天止，最晚 不超过年 月曰。
我方承担保证责任的方式：只要贵方确定卖方未能全面正确地履行主合同约定的义务，无论卖方有任何反对，我方将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知，在收到贵方的首次书面通知后7个工作日内，无条件地 按贵方提出的累计总额不超过保证金额的款项和按贵方通知规定的方式向贵方进行支付，我方无权反对和 不需要先向卖方索赔。
我方同意，贵方与卖方之间对主合同的任何变更，均不能免除我方在本保函下的任何责任，贵方亦无需就 上述任何变更通知我方。
基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的法定代表人签署并加盖公章，以书面形式送达我方。在我 方验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。
本保函自开立之日起生效并于到期日自动失效，最晚不超过 年 月 日。本保函项下的纠纷，若协商不能解决，应提交无锡市仲裁委员会仲裁。
疑问：“保证期间为自主合同生效日起至主合同规定的全部货物通过到货验收、且货物实际安装竣工验收合 格之日起30天止，最晚不超过 年 月 日。”保函的生效日期为保函开立之日起生效，该处规定自主合 同生效日起不合适，建议修改为''保证期间为自保函开立之日起至主合同规定的全部货物通过到货验收、且 货物实际安装竣工验收合格之日起30天止，最晚不超过 年 月 日。”
“本保函自开立之日起生效并于到期日自动失效，最晚不超过 年 月 日”跟前面重复，建议删除。
答：按招标文件规定执行。
问题24：
附件三、卖方预付款银行保函
本保函的有效期从预付款支付之日起至你方向卖方收回全部预付款之日期止。
疑问：预付款保函无具体有效期，银行会认定为敞口保函无法开立，保函有效期描述中需增加最晚有效期， 如“最迟不晚于年 月 日"
答：按招标文件规定执行。
问题25：本项目目前投标时间为2022年2月18日上午9点，中间还有7天的春节假期，时间非常紧急，考虑到该项目非常复杂，是否可以适当延后投标时间；
答：按招标文件规定执行。
问题26：请澄清该项目在执行过程中，付款是否会存在银行承兑汇票；
答：按招标文件规定执行。
问题27：招标文件要求投标人从2016年1月1日至投标截止之日，至少有一条中华人民共和国境内（不含港澳台）已完成的单个合同金额 3000万元及以上的城市轨道交通的电梯类设备供货及安装工程业绩，请明确电梯类设备是单指垂直梯数量还是指电扶梯总数。
答：按招标文件规定执行。
技术部分：
问题1：自动扶梯用户需求书P8、50，1.3.5土建预留条件12.1 设备清单；
表 1.4 自动扶梯的土建预留基本情况表（暂定）
H 大于 10m 而小于等于 15m 设 2 个中间支撑
表 12.1 自动扶梯数量、高度及安装位置
提问：两处对中间支撑数量要求有出入，请明确该10.695m提升高度自动扶梯是否仅有一个中间支撑？
答：按两个中间支撑考虑，最终以土建方案及施工图为准。
问题2：自动扶梯用户需求书P28，6.7 导轨与支架：（4）扶梯上端应设卸荷导轨，提升高度大于10m时，上部返回处也应设卸荷导轨，卸荷导轨宜采用非金属材料，其拉伸强度不小于46MPa，拉伸模量不小于1600MPa，断裂延展率36%，且应便于调节。
提问：该处要求的拉伸强度不小于46MPa，拉伸模量不小于1600MPa，断裂延展率36%。请复核一下该要求的准确性与合理性，该要求与当前各家产品导轨的设计参数相差较大。
答：按招标文件执行。
问题3：车站垂直电梯用户需求书P42，9.4设备清单：
表 9.1 无机房电梯配置表
提问：表中江阴高铁站，3、5号出入口（下沉广场）及7号出入口电梯的电梯类型为空，请明确该两台电梯的电梯类型。
答：根据井道形式，按普通型考虑。
问题4：场段垂直电梯用户需求书P38，2.电梯配置单：
表2.1锡澄线车辆段电梯配置表
提问：电梯编号为CT5的0.2t的食堂用电梯是否为餐梯，该设备是否允许为外购品牌？
答：餐梯的技术规格要求与车辆段电梯保持一致。允许外购，须满足相关规范和使用要求，招标人保留对餐梯品牌的选择权。
问题5：《用户需求书》中自动扶梯6.1.2（5）中要求“电机的功率按100%制动载荷计算和配置”。目前国内地铁自动扶梯载荷条件不会超过《用户需求书》中自动扶梯1.3.4载荷条件的要求，即“在任何3小时间隔内，持续重载时间至少为1小时，其载荷达到100%的制动载荷（120kg/梯级），其余2小时的载荷至少为60％的制动载荷（120kg/梯级）。”
若电机按100%制动载荷（120kg/梯级）计算，会导致电机功率过度配置，从而出现“大马拉小车”的情况。
此外，过度配置后，自动扶梯实际运行中电机也会长期处于低载荷条件，能效会非常低，不符合“十四五”规划纲要中国家提出的节能减排战略。
因此，我司建议明确《用户需求书》中6.1.2（5）的要求，并将其内容调整为：
※电机的功率按1.3.4载荷条件进行计算和配置，并提供计算公式，并满足如下条件：
1. 不小于55℃的最大工作环境温度；
2. 不小于20年的工作寿命；
3. 电机应具备自动扶梯在100%制动载荷下连续运行不小于 1 h 的能力。
答：按招标文件执行。
问题6：电梯系统设备采购及安装用户需求书P3，1.2.2条约定普通电梯井道采用混凝土结构，轿厢门和层门采用发纹不锈钢，穿越设备层时，设备层采用防火层门。请明确此标段是否有电梯穿越设备层？
答：按招标文件执行。
问题7：电梯系统设备采购及安装用户需求书P15，（7）每个层站均应可方便开/锁电梯，当电梯在自动运营状态时，可以在任何一层进行开梯/锁梯，锁梯后电梯停于操作锁梯层。由于各电梯公司软件限制，无论在哪层锁梯，电梯均驻停于预先设定的那一层。建议取消层层驻停功能，只在基站层设置驻停，方便运营使用和日常锁梯前检查电梯内是否有人。
答：按招标文件执行
问题8：电梯系统设备采购及安装用户需求书P55，12.3样机试制与投产之相关要求，由于直梯均为部件组装，在电梯生产厂均为零部件，能否将样机测试安排在工地现场进行
答：按招标文件执行
问题9：垂直电梯技术部分：
电梯技术规格书19页：当电梯穿越车站设备区，设备区处的电梯层门采用厚度不小于1.5mm的发纹不锈钢防火层门，具有防火性能，应提供《电梯层门耐火试验方法》（GA109）试验报告，应符合GB7588-2003的要求。
问：本项目哪些梯子穿越设备层请明确。
答：按招标文件执行。
问题10：扶梯技术部分：
扶梯技术规格书30页：6.9除支承架外的所有部件都由不锈钢（性能不低于304L）制造，其中裙板为光面板，其它为发纹板，发纹方向应与梯级运动方向一致。
问：围裙板为光面板，容易划伤，影响美观，建议围裙板采用发纹不锈钢是否可行。
答：按招标文件执行
问题11：用户需求书里锡澄线车站垂直电梯设备清单中有一台餐梯。
请问: 是否有餐梯的用户需求书，如没有，能否由各厂家格式自拟？
答：车站无餐梯，餐梯在车辆段，餐梯的技术规格要求与车辆段电梯保持一致，按招标文件执行。
问题12：用户需求书PDF版P15,“1.3.5 土建预留条件表1.4 H大于10m而小于等于15m，设2个中间支撑”，而设备清单中南门站1号出入口自动扶梯，提升高度10695，中间支撑数量为1个。
请问：上述两处描述前后矛盾，请明确以哪处为准。
答：按两个中间支撑考虑，最终以土建方案及施工图为准。
问题13：《2021-04-09 技术卷__无锡至江阴城市轨道交通工程__车站垂直电梯招标文件技术卷（终稿）》要求：出入口和高架车站电梯指示和呼叫装置应设置防水罩等防水措施，并在投标文件中提供防水方案，其防护等级不低于IP55，提问：能否以防护等级为IP43的防水召唤箱替代？
答：按招标文件执行
问题14：花山车辆段技术规格要求：轿厢导轨、对重导轨重量不小于13kg/m，对重导轨重量不小于8kg/m。当需要对重安全钳时，对重导轨重量也不能小于13kg/m。提问：我司提供的导轨重量较以上技术要求略轻一点，导轨重量是否允许略有偏差？
答：按照招标文件执行。
问题15：电梯分为观光电梯和普通电梯两种，观光电梯井道采用钢结构+玻璃幕墙的结构形式，轿厢采用透明轿厢， 具有四面通透功能；普通电梯井道采用混凝土结构，轿厢门和层门采用发纹不锈钢，穿越设备层时，设备 层采用防火层门。
(4)不锈钢防火层门：当电梯穿越车站设备区，设备区处的电梯层门采用厚度不小于1.5mm的发纹不锈 钢防火层门，具有防火性能，应提供《电梯层门耐火试验方法》(GA109)试验报告，应符合GB7588-2003的要求。
疑问：请明确哪些电梯穿越设备层。
答：按招标文件执行。
问题16：在电梯安装前，投标人需将底坑清理干净，确保排水管排水畅通，并对所有电梯井道的混 刷黑漆。
疑问：电梯专业只能检查排水是否畅通，这部分工作应该由土建专业和排水专业负责，是否可行？
答：按招标文件执行。
问题17：(2)普通电梯轿厢：轿厢的轿壁采用发纹不锈钢制造，不锈钢厚度不小于1.5mm。轿厢后壁0.9m至顶 部应设置镜面不锈钢，满足规范GB/T24477-2009《适用于残障人员的电梯附加要求》的要求。普通电梯 轿厢门采用发纹不锈钢制造，不锈钢厚度不小于L5mm。
疑问：贯通门时无法提供后壁镜面不锈钢，请确认。
答：贯通门时另行考虑，需满足相关规范要求。
问题18：(5)出入口和高架车站电梯指示和呼叫装置应设置防水罩等防水措施，并在投标文件中提供防水方案， 其防护等级不低于IP55O具体方案在设计联络阶段确定。
疑问："其防护等级不低于IP55”是指防水罩不低于IP55,还是指电梯指示和呼叫装置不低于IP55?不建议设 置“防水罩"，用户操作不便。另外“高架车站”是哪些，是否层层设置“防水罩”。
答：按招标文件执行。
问题19：6.4井道安全门
井道安全门的设置应符合GB7588-2003的要求，由投标人供货与安装。请投标人按照设置井道安全门报价，并纳入投标总价，最终按实际使用情况结算。
疑问：请确认哪些电梯需要设置井道安全门？
答：按招标文件执行。
问题20：6.5电线和电缆
(2)除(1)要求外，所有电线电缆还应符合GB7588-2003第13.5条电气配线要求。井道布线所釆用的 各种规格的电缆应放入线槽。对观光电梯，要求采用1.5mm厚的不锈钢线槽，其布置应美观以减少对井道 通透性的影响，井道内各种电气件、导轨等部件的布置应简洁，电缆的外接要少。对于穿墙的线缆，需穿管并注意过渡处保护。
(4)全部井道布线(含所有强弱电接口线缆)应采用各种规格的电缆，并应放入铝合金线槽，外接部份 应穿入金属软管。对观光电梯线槽的布置应美观，且应减少对井道通透性的影响，各种井道电气件的布置 应简洁，电缆的外接要少，并应采用不锈钢金属软管。投标人提供观光电梯井道线缆美化方案。 疑问：第(2)和(4)条矛盾，请明确按哪条为准。
答：按招标文件执行。设计联络阶段提供布线方案，最终方案由招标人确认。
问题21：6.11补偿装置
电梯应具有补偿装置，且补偿钢丝绳(带)或补偿链应符合国家标准《电梯制造与安装安全规范》(GB7588- 2003)中的相关规定。
疑问：车站电梯提升高度都比较小，不需要设置补偿装置，是否可以不设置？
答：按招标文件执行。
问题22：请澄清该项目垂直电梯部分电梯井道周边的防撞护栏是否由电梯单位负责；
答：按招标文件执行。
问题23：招标文件评分细则中要求梯级链型式试验检测报告中无塑性变形参数，请澄清塑性变形参数是否指弹性变形参数，如是该参数是 针对材料的，型式试验报告不会体现，型式试验报告是按国标规格规 定的固定格式提供的；
答：按招标文件执行。
问题24：扶梯梯级要求重量不小于15kg/个，且要满足3个或以上城市轨道交通业绩要求，由于在实际扶梯运行过程中，梯级重量不是主要因素，满足30KN破断载荷即可，是否可以取消梯级重要要求，请澄清；
答：按招标文件执行。
招标人：大连中车机电工程有限公司
招标代理：中化商务有限公司
日期：2022年1月29日